全国人民代表大会环境与资源保护委员会 关于第十三届全国人民代表大会第三次会议 主席团交付审议的代表提出的议案 审议结果的报告

全国人民代表大会常务委员会：

第十三届全国人民代表大会第三次会议主席团交付全国人大环境与资源保护委员会（以下简称全国人大环资委）审议的代表议案共93件，由河北、浙江、青海、山西、甘肃5个代表团和22个代表团部分代表2673人次提出，其中关于修改和制定法律的议案88件，关于建议开展执法检查的议案3件，关于建议全国人大常委会通过决定的议案2件。

全国人大环资委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，贯彻落实栗战书委员长和全国人大常委会党组关于加强和改进全国人大代表工作的部署。按照全国人大常委会关于代表议案办理工作的计划和要求，提前部署安排，制定了办理工作方案；征求了国务院29个部委和有关方面的意见；在疫情防控常态下，探索创新办理方式，将议案办理与立法监督工作相结合，与工作调研和联系代表工作相结合，通过召开专门议案办理会议、视频会议等方式，与地方人大常委会负责同志、议案领衔代表及部分附议代表进行了面对面或直接的交流，经领衔代表向所有附议代表反馈意见，切实做到了93件议案件件有回音，件件有着落。2020年10月28日，全国人大环资委召开第二十七次全体会议对代表议案进行了审议。现将审议结果报告如下：

一、29件代表议案提出的1个立法项目已经提请第十三届全国人大常委会审议

1．关于修改野生动物保护法的议案29件

二、15件代表议案提出的7个立法项目已经列入第十三届全国人大常委会立法规划

2．关于加快南极立法的议案1件

3．关于修改环境噪声污染防治法的议案1件

4．关于制定湿地保护法的议案2件

5．关于制定国家公园法的议案3件

6．关于修改矿产资源法的议案2件

7．关于制定国土空间开发保护法的议案1件

8．关于制定资源综合利用法的议案5件

三、6件代表议案提出的3个立法项目确有立法必要，建议列入全国人大常委会年度立法工作计划

9．关于制定黄河保护相关立法的议案4件

10．关于修改海洋环境保护法的议案1件

11．关于修改可再生能源法的议案1件

四、13件代表议案提出的6个立法项目有立法必要，建议继续研究论证，条件成熟时列入全国人大常委会立法规划

12．关于制定自然保护地法的议案1件

13．关于制定无线电频谱资源法的议案3件

14．关于制定放射性废物管理法的议案3件

15．关于制定电磁辐射污染防治法的议案3件

16．关于制定核损害赔偿法的议案2件

17．关于制定化学安全法的议案1件

五、27件代表议案提出的23个立法项目，建议完善相关法律和配套法规，加强现行相关法律实施力度，开展立法前期调研论证工作

18．关于制定生态文明建设促进法的议案2件

19．关于修改城乡规划法的议案1件

20．关于制定城市更新法的议案1件

21．关于制定生态保护红线管理法的议案1件

22．关于制定动物保护法的议案2件

23．关于制定高原地区绿色发展促进法的议案1件

24．关于修改土地管理法的议案2件

25．关于尽快制定耕地质量保护法的议案1件

26．关于制定地下水资源保护法的议案1件

27．关于制定河湖保护法的议案1件

28．关于制定珠江保护法的议案1件

29．关于制定节约用水法的议案1件

30．关于加快推进生态保护补偿立法的议案1件

31．关于制定海岸带管理法的议案1件

32．关于制定新能源汽车管理法的议案1件

33．关于制定遗传资源保护法的议案1件

34．关于制定绿色建筑促进法的议案1件

35．关于制定垃圾分类管理法的议案2件

36．关于修改环境保护法的议案1件

37．关于修改大气污染防治法的议案1件

38．关于制定环境教育法的议案1件

39．关于作出《依法报告国有自然资源资产管理情况的决定》的议案1件

40．关于设立8·15“国家生态文明日”的议案1件

以上代表议案所提出的意见和建议，全国人大环资委已认真研究办理，与议案提出代表进行沟通交流并征求了国务院有关部门的意见。综合各方面意见，全国人大环资委建议全国人大常委会有关专门委员会和国务院有关部门按照立法规划和计划，继续做好有关法律的起草和审议工作；建议国务院有关部门对深入研究论证的代表议案进一步加大工作力度，为今后制定或完善相关法律法规奠定坚实基础。

六、3件代表议案提出的2个监督项目，法律实施情况的报告已经提请全国人大常委会审议

41．关于开展野生动物保护法执法检查的议案1件

42．关于对土壤污染防治法开展执法检查的议案2件

以上报告，请审议。

全国人民代表大会环境与资源保护委员会

2020年11月10日